Το κόστος της ναυαγοσωστικής κάλυψης στο Δήμο Ηγουμενίτσας, ο παραλιακός δρόμος έως το Μαυρομάτι, η επιβάρυνση από το πρόγραμμα 55 Plus και οι ενεργειακές οφειλές των ΔΕΥΑ ήταν τα θέματα με άμεσο ενδιαφέρον για τη Θεσπρωτία που ανέδειξε ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου και δήμαρχος Ηγουμενίτσας Παναγιώτης Νταής στο συνέδριο της ΚΕΔΕ, στην Καλαμάτα.
Η παρέμβασή του περιέγραψε την πίεση που δέχονται οι προϋπολογισμοί των δήμων από υποχρεώσεις που επιβάλλονται νομοθετικά, χωρίς να συνοδεύονται από την αναγκαία χρηματοδότηση. Παράλληλα, παρουσίασε τις βασικές διεκδικήσεις της Ηπείρου για τις οδικές υποδομές και την ανάπτυξη των παραμεθόριων περιοχών.
Μεγάλη επιβάρυνση για τις παραλίες
Οι δήμοι με εκτεταμένο παραλιακό μέτωπο διαθέτουν κάθε χρόνο εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ για να καλύψουν τις ανάγκες ναυαγοσωστικής προστασίας.
Σύμφωνα με τον πρόεδρο της ΠΕΔ, η κρατική επιχορήγηση καλύπτει μόνο το 50% έως 55% της συνολικής δαπάνης. Το υπόλοιπο ποσό καταβάλλεται από τους ίδιους τους δήμους, περιορίζοντας τους διαθέσιμους πόρους για άλλες υπηρεσίες και έργα.
Το πρόβλημα αφορά άμεσα τον Δήμο Ηγουμενίτσας, όπως και τους Δήμους Πάργας και Πρέβεζας, οι οποίοι έχουν μεγάλο αριθμό πολυσύχναστων παραλιών και αυξημένες υποχρεώσεις κατά τη θερινή περίοδο.
Η ΠΕΔ Ηπείρου ζητά μεγαλύτερη χρηματοδοτική συμμετοχή του κράτους, καθώς η ναυαγοσωστική κάλυψη δεν αποτελεί προαιρετική δαπάνη, αλλά υποχρέωση που συνδέεται με την ασφάλεια των λουομένων.
Ο παραλιακός δρόμος μέχρι το Μαυρομάτι
Ο Παναγιώτης Νταής επανέφερε στο συνέδριο της ΚΕΔΕ το αίτημα για την κατασκευή νέου παραλιακού οδικού άξονα από την Πρέβεζα προς την Ηγουμενίτσα και το Μαυρομάτι.
Ο συγκεκριμένος δρόμος αποτελεί διαχρονική διεκδίκηση της περιοχής, καθώς θα βελτιώσει τη σύνδεση των παράκτιων οικισμών, του λιμανιού της Ηγουμενίτσας και του μεθοριακού σταθμού Μαυροματίου.
Η κατασκευή του συνδέεται και με την τουριστική ανάπτυξη του παράκτιου μετώπου, το οποίο σήμερα εξυπηρετείται σε μεγάλο μέρος του από δρόμους με περιορισμένα γεωμετρικά χαρακτηριστικά και αυξημένη κυκλοφορία κατά τους θερινούς μήνες.
Μαζί με τον παραλιακό άξονα, η ΠΕΔ διεκδικεί την επιτάχυνση του δρόμου Ιωαννίνων–Κακαβιάς και τη βελτίωση των συνδέσεων της Άρτας με τη Θεσσαλία.
Στους δήμους το κόστος του 55 Plus
Νέα οικονομική επιβάρυνση δημιουργείται από την παραμονή εργαζομένων του προγράμματος 55 Plus στις δημοτικές υπηρεσίες μετά την έκδοση δικαστικών αποφάσεων.
Οι εργαζόμενοι καλύπτουν πραγματικές ανάγκες, κυρίως στην καθαριότητα και στην εκτέλεση μικρών έργων με αυτεπιστασία. Το συνολικό μισθολογικό κόστος τους, όμως, καταβάλλεται πλέον από τους δήμους.
Η ΠΕΔ ζητά να μοιραστεί η δαπάνη με το κράτος, καθώς το πρόγραμμα σχεδιάστηκε και εφαρμόστηκε αρχικά με χρηματοδότηση και των δύο πλευρών.
Αναγκαία η ρύθμιση των χρεών των ΔΕΥΑ
Στα θετικά σημεία του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης ο Παναγιώτης Νταής περιέλαβε τη δυνατότητα ρύθμισης των οφειλών των δήμων και των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης προς τους παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας.
Η εφαρμογή της ρύθμισης ενδιαφέρει άμεσα τις δημοτικές επιχειρήσεις, οι οποίες τα τελευταία χρόνια αντιμετωπίζουν μεγάλη αύξηση του ενεργειακού κόστους για τη λειτουργία γεωτρήσεων, αντλιοστασίων και εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων.
Ο πρόεδρος της ΠΕΔ ζήτησε να ενεργοποιηθεί χωρίς καθυστερήσεις, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να προγραμματίσουν την αποπληρωμή των υποχρεώσεών τους και να διατηρήσουν τη λειτουργία τους.
Νέος Κώδικας χωρίς οδηγίες εφαρμογής
Σχεδόν τέσσερις μήνες μετά την ψήφιση του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης δεν έχει εκδοθεί καμία εφαρμοστική εγκύκλιος, σύμφωνα με όσα ανέφερε ο Παναγιώτης Νταής.
Οι οικονομικές και διοικητικές υπηρεσίες των δήμων καλούνται να ερμηνεύσουν μόνες τους διατάξεις που επηρεάζουν άμεσα τη σύνταξη των προϋπολογισμών και τη λειτουργία των ανταποδοτικών υπηρεσιών.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλούν οι περιορισμοί στη μεταφορά χρημάτων από άλλους κωδικούς προς την καθαριότητα και τον ηλεκτροφωτισμό. Εάν οι δαπάνες δεν μπορούν να καλυφθούν διαφορετικά, οι δήμοι θα βρεθούν μπροστά στο ενδεχόμενο αύξησης των δημοτικών τελών ή περιορισμού των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Η δυνατότητα εσωτερικού δανεισμού δεν λύνει οριστικά το πρόβλημα, καθώς τα χρήματα πρέπει να επιστραφούν μέσα στην επόμενη πενταετία. Η ΠΕΔ ζητά οι αναγκαίες διορθώσεις να γίνουν άμεσα και να μη μετατεθούν για τις αρχές του επόμενου έτους.
Πρόσθετες αρμοδιότητες χωρίς ενίσχυση
Ο νέος Κώδικας αναθέτει περισσότερες γνωμοδοτικές αρμοδιότητες και στις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων, χωρίς να προβλέπει πρόσθετο προσωπικό για την άσκησή τους.
Ο πρόεδρος της ΠΕΔ Ηπείρου ζήτησε στελέχωση τόσο των Περιφερειακών Ενώσεων όσο και των υπηρεσιών που ελέγχουν τη νομιμότητα των αποφάσεων των δήμων.
Όπως υποστήριξε, οι καθυστερήσεις είναι μεγάλες, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις ο έλεγχος επεκτείνεται από τη νομιμότητα στη σκοπιμότητα των αποφάσεων, περιορίζοντας στην πράξη την αυτοτέλεια των δημοτικών αρχών.
Στις διεκδικήσεις που κατατέθηκαν περιλαμβάνεται, τέλος, η επέκταση του προγράμματος μετεγκατάστασης σε ορεινές και μειονεκτικές περιοχές της Άρτας και της Πρέβεζας, ως μέτρο αντιμετώπισης της πληθυσμιακής συρρίκνωσης στην ύπαιθρο.